يلوح الرئيس ترامب بالاقتصاد الأمريكي كسلاح ، ويهدد بوضع أكثر من تريليون دولار من التجارة على غرار الحروب الاقتصادية على جبهات متعددة.
في مواجهة عالية المخاطر استمرت خلال عطلة نهاية الأسبوع وحتى يوم الاثنين ، وعد السيد ترامب بوضع التعريفة الجمركية على أقرب شركاء تجاريين للولايات المتحدة ، والتي هي مسؤولة معًا عن أكثر من 40 في المائة من الواردات الأمريكية ، لمحاولة إجبارهم على ذلك ينتهي بمتطلباته.
كان السيد ترامب يدفع كندا والمكسيك والصين لوقف تدفقات المهاجرين على الحدود – واحدة من قضايا السياسة المحلية الرئيسية – بالإضافة إلى شحنات المخدرات القاتلة ، وتقديم شروط أفضل للولايات المتحدة عندما يتعلق الأمر بالعلاقات التجارية .
حصلت كل من كندا والمكسيك على إعادة صياغة طفيفة يوم الاثنين بعد أن وافق السيد ترامب على تأخير التعريفات البالغة 25 في المائة – والتي كان من المفترض أن تدخل حيز التنفيذ يوم الثلاثاء – لمدة شهر. جاء هذا القرار بعد أن وعدت الرئيس كلوديا شينباوم من المكسيك بتعزيز الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك مع 10000 عضو من الحرس الوطني. وقال جاستن ترودو ، رئيس الوزراء الكندي ، إن كندا ستعين قيصر الفنتانيل ، يطلق قوة إضراب مشتركة لمكافحة الجريمة المنظمة وقائمة الكارتلات كإرهابيين ، من بين خطوات أخرى.
لم تتلق الصين أي راحة من هذا القبيل ، وقال السيد ترامب يوم الاثنين إن التعريفات البالغة 10 في المائة التي ستدخل حيز التنفيذ يوم الثلاثاء كانت مجرد “سلفو افتتاح”.
في حديثه من المكتب البيضاوي ، أوضح الرئيس أيضًا أنه سيستخدم التعريفات الحرية لحمل الحكومات الأخرى على إعطائه ما يريد ، قائلاً إنه سيستفيد من القوة الاقتصادية الأمريكية للتنمر على الدول الأخرى.
وقال السيد ترامب خلال تصريحات في المكتب البيضاوي: “لا أريد استخدام الأسماء ، لكن التعريفة الجمركية قوية للغاية ، سواء من الناحية الاقتصادية أو في الحصول على كل شيء آخر تريده”. “عندما تكون وعاء الذهب ، فإن التعريفة الجمركية جيدة جدًا ، فهي قوية جدًا وسيجعلون بلدنا غنيًا جدًا مرة أخرى.”
الرئيس محق في أن الاقتصاد الأمريكي هو سلاح قوي ، وأن التعريفات ، إذا اختار أن يضعها في حيز التنفيذ ، ستضرب دولًا أخرى أكثر صعوبة. تعتمد كندا والمكسيك على وجه الخصوص على التجارة مع الولايات المتحدة. إنهم يرسلون أكثر من 80 في المائة من صادراتهم إلى الولايات المتحدة ، ويمكن أن يتعرضوا للشلل بسبب معركة طويلة.
لكن العديد من الاقتصاديين يقولون إن الاستراتيجية ستكلف الولايات المتحدة أيضًا. يقدرون أنه بقدر ما هو قوي للاقتصاد الأمريكي ، فإن الحروب التجارية ستضعفه من خلال رفع الأسعار ، وتوقف الاستثمار ، وبطء النمو ، وسحب الصادرات. العديد من المزارعين والشركات الذين يرون أن تكاليفهم ترتفع وتبخر أسواق التصدير قد احتجوا على المخاطر.
يبقى أن نرى ما سيفعله الرئيس بمجرد انتهاء الجدول الزمني لمدة 30 يومًا. ولكن حتى لو لم يتابع الرئيس في نهاية المطاف هذا الوقت ، فإن عدم اليقين الذي خلقته سياساته يمكن أن يثبط الشركات عن الاستثمار في المصانع الجديدة وتوظيف العمال حتى يكون لديهم صورة أوضح عن كيفية تكشف التجارة.
إميلي بلانشارد ، أستاذة الاقتصاد في كلية توك في دارتموث ، جادل بأن تهديدات التعريفة الجمركية تتناول الرافعة الاقتصادية الأمريكية. وقالت إن السيد ترامب كان “يقوض الثقة التي توفر أساس القوة الأمريكية” من خلال إلقاء ثقل البلاد في الأسواق العالمية.
وقالت إنه إذا كانت الشركات والمستثمرين تتوقع من الولايات المتحدة نشر التعريفة الجمركية بانتظام ، فسيتم التحوط من الاضطرابات المستقبلية من خلال تقليل اعتمادها على الأسواق الأمريكية. وقالت: “السياسة التجارية هي سلاح اقتصادي يصبح أقل قوة في كل مرة يتم استخدامها”.
أقر الرئيس لفترة وجيزة أن الحروب التجارية يمكن أن تؤذي الأميركيين ، لكنه جادل بأنهم سيؤذون بدول أخرى أكثر.
“هل سيكون هناك بعض الألم؟” كتب على وسائل التواصل الاجتماعي يوم الأحد. “نعم ، ربما (وربما لا!). لكننا سنجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى ، وسيكون كل شيء يستحق السعر الذي يجب دفعه “.
صرح بيان صحفي يرافق أوامر السيد ترامب التنفيذية التجارية خلال عطلة نهاية الأسبوع أن الوصول إلى السوق الأمريكي كان “امتيازًا” للحكومات الأجنبية. لاحظ البيت الأبيض أن التجارة تمثل 73 في المائة من النشاط الاقتصادي للمكسيك ، 67 في المائة من كندا و 37 في المائة من الصين. لكن التجارة ليست سوى 24 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي الأمريكي.
وقال ويندي كوتلر ، المفاوض السابق للتجارة في الولايات المتحدة ونائب الرئيس في جمعية آسيا ، إن السيد ترامب كان محقًا في أن الحروب التجارية ستكون أكثر إيلامًا بالنسبة للكندا والمكسيك. وقالت: “ليس هناك شك في أن شركائنا سيكونون أكثر تأثرًا من الولايات المتحدة ، حيث يتجه أكثر من ثلاثة أرباع صادراتهم إلى سوقنا”.
“ومع ذلك ، فإن المستهلكين الأمريكيين والشركات والاقتصاد سيشعرون بالألم ، خاصةً عندما يخضعون لأفعال انتقامية من قبل شركائنا.”
قدّر الباحثون في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي في واشنطن أن تعريفة بنسبة 25 في المائة في كندا والمكسيك وتعريفة بنسبة 10 في المائة في الصين ستضرب الدول الأخرى الأصعب ، ولكنها ستؤدي أيضًا إلى إبطاء الاقتصاد الأمريكي.
الناتج المحلي الإجمالي الكندي والمكسيكي سوف يتقلصان بنقطة مئوية كاملة بحلول عام 2027 ، ويقدرون. سيسقط الناتج المحلي الإجمالي في الولايات المتحدة بحوالي ثلث ذلك فقط. في حين أن هذا قد لا يبدو كثيرًا ، إلا أن هناك القليل من الإجراءات التي اتخذها الرؤساء الأمريكيون عن طيب خاطر هذا النمو الاقتصادي كثيرًا.
ستكون التعريفة الجمركية على كندا والمكسيك مؤلمة بشكل خاص لأنه بعد 30 عامًا بموجب اتفاقية تجارية مشتركة ، أنشأت العديد من الشركات سلاسل التوريد التي تعبر حدود أمريكا الشمالية. أعربت الشركات التي تصنع البترول والسيارات ومنتجات رعاية المستهلك والتيكيلا والصلب وغيرها من المنتجات عن قلقها بشأن التعريفات.
قدرت أونتاريو ، المقاطعة التي تضم صناعة السيارات في كندا ، أن 450،000 وظيفة في خطر بسبب التعريفات. أعلن المسؤولون هناك أنهم سيقدمون تأجيل الضرائب وغيرها من التدابير لمساعدة الشركات المتأثرة بالتعريفات.
إلى جانب الآثار على الشركات ، قال خبراء التجارة إن التهديدات العدوانية قد تكون أضرارًا طويلة الأجل للمصالح الأمريكية. ذلك لأن تهديدات التعريفة الجمركية ستأكل بثقة دولية بأن الولايات المتحدة ستلتزم بالقواعد التجارية والقواعد التي تحكم عندما تنشر الحكومات التعريفات ولماذا.
وقال إدوارد ألدن ، خبير تجاري في مجلس العلاقات الخارجية ، إن الولايات المتحدة قد رعت نظامًا من القواعد الدولية وقدرة التنبؤ على مدار عقود. مع تهديد السيد ترامب بنشر التعريفة الجمركية بأسلوب عشوائي وغير مفهوم ، “لقد انتهى تلك الحقبة”.
وقال: “تشير الولايات المتحدة الآن إلى أن التعريفة الجمركية هي نادي متعدد الأغراض لاستخدامه في أي هدف سياسي يرغب الرئيس”. “ستخلق هذه الصيغة عدم اليقين الهائلة ، من نواح كثيرة ، ليس فقط في أمريكا الشمالية ولكن في الاقتصاد العالمي بأكمله.”
كانت كندا والمكسيك تستعد للانتقام إذا دخلت الرسوم الجمركية حيز التنفيذ ، على الرغم من تهديد الولايات المتحدة بتصاعد التعريفة الجمركية إذا فعلوا ذلك. أعلنت كندا يوم الأحد أنها ستستهدف العسل والطماطم والطماطم والويسكي والثلاجات الأمريكية. قبل الانتهاء من شهر واحد ، قال رئيس المكسيك أيضًا إن بلدها سوف يستجيب.
شعر المسؤولون الأجانب بالإحباط لأن مقاييس السيد ترامب بسبب إزالة التعريفة الجمركية كانت ذاتية وغامضة. لقد وسع أهدافه في الأيام الأخيرة ، قائلاً إن البلدان ستحتاج أيضًا إلى تقليل فوائضها التجارية مع الولايات المتحدة ، بالإضافة إلى العمل على المخدرات والمهاجرين.
سئل يوم الاثنين عن ما يمكن للسيد ترودو أن يقدمه للولايات المتحدة من أجل منع التعريفة الجمركية ، أجاب السيد ترامب: “لا أعرف. لدينا عجز كبير مع كندا ، كما نفعل مع جميع البلدان. ”
لقد أشار البعض إلى أن هدف السيد ترامب الحقيقي هو تحويل اللوم على المشكلات المنزلية إلى الدول الأجنبية.
قالت السيدة شينباوم في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي يوم السبت إنه إذا أرادت الولايات المتحدة حقًا معالجة قضايا المخدرات ، فيجب أن تتطلع إلى التدابير الداخلية. وكتبت أن محاربة مبيعات الفنتانيل في شوارعها ، أو معالجة غسل الأموال أو بدء حملة لمنع استهلاك المخدرات.
زعم آخرون أن دوافع السيد ترامب قد تدور حول إرسال إشارات سياسية إلى مؤيديه ، بدلاً من التأثير حقًا على المخدرات أو المهاجرين أو التجارة.
وقالت هيذر هورلبرت ، وهي مسؤولة سابق في تجارة الإدارة في بايدن ، في حدث في مجلس العلاقات الخارجية في يناير إن “الإشارة في السياسة” كان “أهم غرض من التعريفة الجمركية”.
“هذه لعبة إشارات” ، قالت.
وجدت الأبحاث الاقتصادية التي نشرت العام الماضي أن تعريفة السيد ترامب في فترة ولايته الأولى لم تحقق أهدافه المعلنة المتمثلة في زيادة وظائف التصنيع ، لكنهم ما زالوا قد استفادوا من الرئيس سياسياً ، من خلال الفوز على الناخبين للحزب الجمهوري.
قالت السيدة هورلبرت إنه بعد فترة ولاية السيد ترامب الأولى ، كان “تم الإشارة إلى الأصول عبر الطيف السياسي” أن التعريفات كانت فعالة بشكل لا يصدق في جعل الناس يولون الاهتمام.
وقالت: “إذا كنت ترغب في الإشارة إلى الجمهور ، فأنت تتعامل مع العدد X أو Y أو Z ، فإن التعريفات أصبحت الآن طريقة لا تقاوم للقيام بذلك”.
