بالنسبة للرئيس ترامب ، يمثل رقم اقتصادي واحد كل ما هو خاطئ في الاقتصاد العالمي: العجز التجاري لأمريكا.
هذا العجز هو القيمة الإجمالية لما تستورده الولايات المتحدة من الدول الأخرى ، ناقص صادراتها إلى بلدان أخرى. إن حقيقة أن أمريكا تدير عجزًا تجاريًا تعكس كيف تفوق شهية البلاد للسلع الأجنبية الآن ما ترسله المصانع والمزارع الأمريكية إلى الخارج.
أظهرت البيانات الرسمية التي تم إصدارها صباح الأربعاء أن العجز التجاري الأمريكي اتسع إلى ما يقرب من 1.2 تريليون دولار في عام 2024 ، وهو رقم قياسي.
بالنسبة للسيد ترامب ، فإن حقيقة أن الولايات المتحدة تستورد سلعًا أكثر مما تصدر هي علامة على الضعف الاقتصادي والأدلة على أن العالم يستفيد من أمريكا. على الرغم من أن العجز التجاري للبلاد يتسع لسنوات ، إلا أن هذه الفجوة قد تكون سببًا رئيسيًا يقرر السيد ترامب فرض تعريفة على أوروبا والصين وكندا والمكسيك والحكومات الأخرى.
قام السيد ترامب بتقديم سلسلة درامية من الإجراءات التجارية ضد كندا والمكسيك والصين في الأيام الأخيرة ، وتوقيع أوامر تنفيذية لوضع التعريفة الجمركية على جميع الدول الثلاث فيما قال إنه محاولة لوقف تدفق المخدرات والمهاجرين إلى الولايات المتحدة .
لكنه استشهد أيضًا بالعجز التجاري وهو يتحدث عن التعريفات الكبيرة ، مما يوضح أن الفجوة بين ما تبيعه أمريكا وما تشتريه يبقى على رأسه بالنسبة للسيد ترامب.
وقال الرئيس يوم الأحد عندما سئلوا عن ما تحتاج كندا والمكسيك إلى القيام به لرفع التعريفات. “لدينا عجز مع كل بلد تقريبًا – ليس كل بلد ، ولكن تقريبًا – وسنغيره”.
اقترح أيضًا أنه قد يفرض تعريفة على الاتحاد الأوروبي ، قائلاً إن الكتلة كانت “فظيفة” على التجارة.
كان مستشارو السيد ترامب يضعون الأساس للحصول على إجراءات تجارية تتعلق بالعجز التجاري. في أمر تنفيذي يضع أولويات التجارة في الإدارة ، كان العنصر الأول يحقق في “أسباب العجز السنوي السنوي الكبير والمستمر في البضائع”.
يدرس السيد ترامب بالفعل خطة لتضييق العجز التجاري: فرض تعريفة عالمية من شأنها فرض ضرائب على جميع الواردات عندما جاءوا إلى الولايات المتحدة. وجهة نظر الرئيس واضحة: يعتقد أن التعريفة الجمركية ستثبط الأميركيين عن شراء السلع الأجنبية. يجادل هو ومستشاريه أيضًا بأن هذا من شأنه أن يساعد في منع الأجانب من شراء الأصول الأمريكية بأموال يدفعها المستهلكون الأمريكيون لهم ، وهو أمر تعتبر الإدارة مشكلة.
في مقابلة يوم الثلاثاء ، قال بيتر نافارو ، كبير المستشارين للرئيس للتجارة والتصنيع ، إن السياسة التجارية الأمريكية أسفرت عن اقتصاد تم فيه فقد ملايين الوظائف ، وتم إغلاق المصانع وترتفع العجز السنوي إلى تريليون دولار.
وقال السيد نافارو: “نحن ، الولايات المتحدة الأمريكية ، كما يقول الرئيس ترامب قدر الإمكان ، هو المصاص في العالم”.
في حين تم رفض مخاوف السيد ترامب بشأن العجز التجاري لأمريكا إلى حد كبير خلال فترة ولايته الأولى ، فإن المزيد من الاقتصاديين وصانعي السياسات قد وصلوا منذ ذلك الحين إلى اختلالات عالمية كبيرة على أنها مشكلة. ينبع هذا التحول جزئيًا من المخاوف المتزايدة بشأن الصين ، التي تنتج حصة أكبر من السلع في العالم.
ومع ذلك ، فإن اعتقاد السيد ترامب بأن التعريفات سوف تضيق العجز التجاري غير مقبول عالميًا. يزعم بعض الاقتصاديين أن التعريفة الجمركية لن يكون لها تأثير ضئيل على العجز التجاري ، لأنه سيتم تعويضها عن طريق التغييرات في قيمة العملة وأسعار الفائدة. يقولون إن التعريفات ستكون ضارة بطرق أخرى ، من خلال رفع تكاليف الأسر والمصنعين. كما يحافظون على أن الكثير من العجز التجاري الأمريكي يرتبط بالعجز المالي ، وأن خطط السيد ترامب لخفض الضرائب قد تنتهي بها الأمر.
ينبع النقاش من حقيقة أن العديد من القوى يمكن أن تؤثر على العجز التجاري خارج تدفق البضائع – بما في ذلك قيمة الدولار ودوره باعتباره العملة الأكثر استخدامًا في العالم ، وكذلك الادخار والاستثمار. عندما يتحرك جيد عبر الحدود ، يجب أن يتحرك الأموال في الاتجاه المعاكس لدفع ثمن الشراء. يمكن أن تحدد هذه التدفقات المالية التجارة من خلال منح الأميركيين المزيد أو أقل من المال لإنفاقه على البضائع الأجنبية.
أصبح العجز التجاري الآن أكبر بكثير مما كان عليه عندما تولى السيد ترامب منصبه. لقد تقلبت في بعض السنوات ولكنها توجه عمومًا إلى الأعلى منذ ذلك الحين.
تشير البيانات الاقتصادية إلى أن التعريفة الجمركية التي فرضها السيد ترامب في فترة ولايته الأولى على المنتجات الصينية قللت من الواردات الأمريكية مباشرة من الصين. ولكن في السنوات التالية ، نمت العجز التجاري الأمريكي مع المكسيك وفيتنام ، وهي علامة على أن المستهلكين الأمريكيين بدأوا ببساطة في شراء المزيد من السلع من تلك البلدان وأقل من الصين.
جادل ستيفن ميران ، اختيار السيد ترامب لرئاسة مجلس المستشارين الاقتصاديين ، بأن التعريفات يمكن أن تساعد في تعويض اختلالات الاقتصاد الكبير الكبير ، مع إنشاء مصدر للإيرادات والرافعة المالية في المفاوضات.
يقول بعض الاقتصاديين إن هذا لن ينجح. جادل موريس أوتوليد ، وهو زميل أقدم في معهد بيترسون للاقتصاد الدولي وكبير الاقتصاديين السابق في الصندوق النقدي الدولي ، بأن التعريفة الجمركية سيكون لها “تأثير غامض” على العجز التجاري ، جزئياً لأنها ستعزز الدولار الأمريكي. عندما تقدر العملة ، فإن ذلك يجعل الواردات تبدو أرخص وتصدير أكثر تكلفة ، مما يؤدي إلى رفع العجز التجاري.
وقال إن التعريفات يمكن أن تجعل الأمر أكثر تكلفة بالنسبة للمصانع الأمريكية لاستيراد المواد الخام والأجزاء التي يحتاجونها ، وبالتالي يمكن أن تزيد من العجز التجاري عن طريق إيذاء المصدرين الأمريكيين.
“هناك مجموعة كاملة من ردود الفعل الاقتصادية الكلية التي من شأنها أن تقوض الحدس البسيط لكيفية تأثير التعريفات على توازن التجارة” ، قال السيد أوتفيلد.
يعتقد الاقتصاديون الآخرون أن مسؤولي ترامب حددوا المشكلة الصحيحة – لكنهم ليسوا واثقين من أنهم سيختارون أفضل الحلول.
وقال مايكل بيتيس ، أستاذ المالية في جامعة بكين ، إن هناك اعترافًا متزايدًا بأن الاختلالات الشديدة التي يعاني منها العالم قد تكون ضارة للعمال الأمريكيين. لكن السيد بيتيس يعتقد أنه بدلاً من تطبيق التعريفات ، يجب على الولايات المتحدة أن تشكل تحالفًا من البلدان للضغط على الصين لتغيير سلوكياتها التجارية ، أو فرض ضريبة على رأس المال الأجنبي القادم إلى الولايات المتحدة ، مما قد يضعف الدولار وينخفض العجز التجاري.
يرى السيد Pettis العجز التجاري الأمريكي المتزايد على أنه مرتبط ارتباطًا جوهريًا بفائض تجاري يتجمع على الجانب الآخر من الكوكب ، حيث تواصل الصين بيع منتجات أكثر بكثير إلى بقية العالم أكثر مما تشتريه. أعلنت الصين في يناير أن فائضها التجاري بلغ ما يقرب من تريليون دولار في العام الماضي ، وهو ما يتجاوز بكثير أي بلد في القرن الماضي.
حاولت الولايات المتحدة دعم الشركات التي تصنع الألواح الشمسية ورقائق الكمبيوتر وغيرها من المنتجات الاستراتيجية ضد طوفان المنتجات هذه من خلال تقديم إعانات سخية ، لكن بعض الشركات لا تزال تكافح من أجل البقاء. أظهرت بيانات التجارة التي تم إصدارها يوم الأربعاء انخفاضًا كبيرًا في صادرات السيارات الأمريكية إلى بقية العالم ، حيث تواجه الصناعة منافسة شديدة من الصين.
قال السيد بيتيس: “هذا ليس مستدامًا ، وفي وقت ما سترى الانتقام”. “هذا هو العالم الذي نعيش فيه الآن ، وهو عالم لا ترغب فيه البلدان بشكل متزايد في استيعاب العجز”.
جينا سميليك ساهم التقارير.
