أسطول الأبحاث الصيني يخلق حضورا استراتيجيا في المياه الآسيوية

9 يوليو (يو بي آي) — يمنح أسطول الأبحاث البحرية المتوسع في الصين بكين أداة جديدة قوية في بحر الصين الجنوبي وغرب المحيط الهادئ: السفن التي تبحر تحت راية العلم ولكنها تجمع بيانات ذات قيمة استراتيجية.

ومن المياه الفلبينية بالقرب من سكاربورو شول وريد بانك إلى المنطقة الاقتصادية الخالصة لفيتنام والمياه المحيطة بجزيرة براتاس التي تسيطر عليها تايوان، تعمل سفن البحث والمسح الصينية بشكل متزايد في المناطق البحرية المتنازع عليها.

غالبًا ما تتضمن مهامهم المعلنة علم الأحياء البحرية، والهيدرولوجيا، والأرصاد الجوية، ورسم خرائط قاع البحر، والرصد البيئي، ودراسة الأنواع البحرية التي تتراوح من مصايد الأسماك إلى الدلافين والحيتان.

لكن بالنسبة للحكومات المجاورة، نادرًا ما يُنظر إلى هذه البعثات على أنها مساعٍ علمية محايدة. وبدلاً من ذلك، يُنظر إليها على نحو متزايد على أنها جزء من استراتيجية المنطقة الرمادية الأوسع نطاقاً – الأنشطة غير العسكرية التي تساعد الصين على تطبيع وجودها، وتعزيز مطالباتها البحرية وتوسيع الوعي العملياتي دون نشر القوة البحرية.

والنتيجة هي مناقشة متنامية في مختلف أنحاء آسيا حول ما إذا كان الأسطول العلمي الصيني يمثل مساهمة في المعرفة العالمية للمحيطات أو شكلاً جديداً من المنافسة الاستراتيجية التي تتم تحت غطاء مدني.

وقال بن جورمان، المؤسس المشارك لمركز سياسة تايوان، لـ UPI: “ينتقل البحث إلى فن الحكم عندما يتم استخدامه لرسم خريطة لنقاط الضعف بدلاً من تطوير العلوم”. “يتضمن ذلك تحديد البنية التحتية الحيوية وجمع المعلومات الاستخبارية واختبار كيفية استجابة القوات البحرية وقوات خفر السواحل التابعة للدولة المستهدفة.”

الموافقة مطلوبة

وبموجب اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، أو UNCLOS، فإن البحث العلمي البحري الذي يتم إجراؤه داخل المنطقة الاقتصادية الخالصة لدولة أخرى يتطلب عمومًا موافقة الدولة الساحلية. وتنص المادة 246 من اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار على أنه لا ينبغي إجراء مثل هذه البحوث إلا بموافقة صريحة من الدولة الساحلية.

لقد أصبح هذا الشرط القانوني محوريًا في سلسلة من النزاعات المتعلقة بسفن الأبحاث الصينية العاملة في المياه المتنازع عليها.

وقال روبرت بلاسياك، من مركز ستوكهولم للمرونة، لـ UPI: “إن شرعية البحث العلمي البحري تعتمد على غرضه وشفافيته”.

وقال: “في المناطق التي تآكلت فيها الثقة، أصبح من الصعب بشكل متزايد فصل البحث العلمي عن المصلحة الاستراتيجية. وتعترف اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار بهذا القلق من خلال السماح للدول الساحلية برفض الموافقة على الأبحاث الأجنبية في مناطقها الاقتصادية الخالصة”.

وفي يونيو/حزيران، اتهمت تايوان سفينة تابعة لخفر السواحل وسفينة مسح صينية بإجراء أول عملية منسقة لهما بالقرب من جزيرة براتاس التي تسيطر عليها تايوان، قائلة إن المهمة تهدف إلى تحدي إدارة تايبيه وتوسيع وجود بكين في المنطقة.

وقال جورمان: “غالباً ما يُنظر إلى خطاب بكين بشأن إدارة المحيط وسلوكها في البحر على أنهما قضيتان منفصلتان”، مشيراً إلى أن تايوان والفلبين وفيتنام لا تزال متشككة بسبب استخدام الصين لخفر السواحل والميليشيات البحرية وسفن الصيد في المياه المتنازع عليها.

الحقوق السيادية

على الرغم من أن الفلبين أثارت مخاوف بشأن سكاربورو شول، حيث اعترضت مانيلا على وجود منصة صينية عائمة. ووصفت السلطات الصينية الهيكل بأنه جزء من أنشطة البحث العلمي، في حين رفض المسؤولون الفلبينيون هذا التفسير وقالوا إن المنطقة تقع ضمن المياه التي تمارس فيها الفلبين حقوقها السيادية.

كما احتجت فيتنام مرارًا وتكرارًا على عمليات المسح الصينية. وفي عام 2025، أفادت التقارير أن سفينة أبحاث صينية أمضت أسابيع تعمل داخل المنطقة الاقتصادية الخالصة لفيتنام، حيث قامت بمسح ما يقرب من 770 ميلًا مربعًا في المياه المتنازع عليها.

وقال البروفيسور زيكون تشو، مدير معهد الصين بجامعة باكنيل لـ UPI: “إن الخط الفاصل بين البحث العلمي البحري وجمع البيانات الاستراتيجية غالبًا ما يكون غير واضح في بحر الصين الجنوبي”.

وقال تشو: “نظراً لأن الثقة بين دول المنطقة لا تزال منخفضة، فإنه حتى المهام البحثية الروتينية يمكن اعتبارها تخدم أهدافاً أمنية أو عسكرية أوسع”.

وللبيانات الأوقيانوغرافية تطبيقات مدنية واسعة النطاق، حيث تدعم أبحاث المناخ، وإدارة مصايد الأسماك، ودراسات التنوع البيولوجي البحري، ومراقبة النظام البيئي. وتُستخدم المعلومات المتعلقة بتيارات المحيطات والملوحة ودرجة حرارة المياه وتوزيع الأنواع أيضًا لتوجيه جهود الحفظ والإدارة المستدامة للموارد البحرية.

القيمة الاستراتيجية

العديد من مجموعات البيانات التي تم جمعها خلال بعثات البحوث البحرية تحمل أيضًا قيمة استراتيجية. يمكن للمعلومات المتعلقة بتضاريس قاع البحر والتيارات المحيطية والظروف تحت الماء أن تدعم العمليات البحرية والمراقبة تحت سطح البحر ورسم خرائط البنية التحتية الحيوية مثل كابلات الاتصالات.

ونتيجة لذلك، ينظر المحللون على نحو متزايد إلى البحوث العلمية البحرية باعتبارها ذات استخدام مزدوج، مع تطبيقات تمتد إلى ما هو أبعد من العلوم المدنية إلى عالم الأمن.

وقال بنيامين بلاندين، زميل باحث زائر في معهد أبحاث الدفاع الوطني والأمن، لـ UPI: “إن طبيعة الاستخدام المزدوج لعمليات سفن الأبحاث الصينية أصبحت منهجية بشكل متزايد”. وقال إن السفن الصينية تعمل بالقرب من كابلات الاتصالات تحت البحر وأن بكين وسعت قدراتها في استخدام الطائرات بدون طيار تحت سطح البحر والمركبات التي يتم تشغيلها عن بعد.

وقد أدى حجم القدرات البحرية الصينية إلى زيادة المخاوف بين الحكومات الإقليمية والمحللين الأمنيين. وحدد الباحثون في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية أكثر من 60 سفينة بحث ومسح صينية تعمل على مستوى العالم منذ عام 2020، مما يجعل أسطول علوم المحيطات الصيني أكبر أسطول أبحاث مدني في العالم.

تركز الكثير من المخاوف على الاستخدام المزدوج المحتمل للبيانات التي تجمعها هذه السفن.

وقال المحلل الأمني ​​كارل ثاير: “إن جمع البيانات المدنية العسكرية المزدوجة أمر حساس للغاية”، مشيراً إلى أن المسوحات الهيدروغرافية التي تحدد تضاريس قاع البحر ودرجة حرارة المياه والملوحة وظروف المحيط يمكن أن تدعم اكتشاف الغواصات وتحسين الملاحة تحت الماء وتعزيز العمليات العسكرية البحرية.

توسيع الحضور

ويدعم أسطول الأبحاث الصيني، الذي تديره الوكالات الحكومية والجامعات والمؤسسات العلمية التابعة للدولة، الوجود البحري المتوسع لبكين من بحر الصين الجنوبي والمحيط الهندي إلى جزر المحيط الهادئ والمناطق القطبية.

ويؤكد المسؤولون الصينيون أن هذه الأنشطة تتفق مع التعاون العلمي الدولي وتساهم في الفهم العالمي للمحيطات.

في السنوات الأخيرة، قامت بكين بشكل متزايد بدمج العلوم البحرية في خطابها الدبلوماسي الأوسع. وكثيرا ما يربط القادة الصينيون أبحاث المحيطات بمفاهيم مثل “الحضارة البيئية” والتنمية المستدامة و”مجتمع بحري ذي مستقبل مشترك”.

وقال بيتس جيل، الباحث في شؤون الأمن والشؤون الإستراتيجية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، إن “التمييز بين الاستخدامات المدنية والعسكرية أصبح صعبًا بشكل متزايد في العديد من مجالات التكنولوجيا وجمع المعلومات”. “مثل العديد من القدرات ذات الاستخدام المزدوج، غالبًا ما تحمل هذه الأنشطة قيمة علمية واستراتيجية.”

وقد أصبح هذا السرد ذا أهمية خاصة مع سعي الصين إلى الاضطلاع بدور أكبر في إدارة المحيطات العالمية.

رؤية قيادة أعظم

صدقت بكين على معاهدة أعالي البحار في أواخر عام 2025 وبرزت كمرشحة لاستضافة أمانة المعاهدة المستقبلية. وقد سلط المسؤولون الصينيون الضوء على استثمارات البلاد في الحفاظ على البيئة البحرية وحماية التنوع البيولوجي والبحث العلمي كدليل على استعداد الصين لتولي قيادة أكبر في شؤون المحيطات الدولية.

ويرى المؤيدون أن القدرات العلمية المتنامية للصين يمكن أن تساهم بشكل كبير في الجهود العالمية الرامية إلى فهم وحماية الأنظمة البيئية البحرية بشكل أفضل.

وقال تشانغ شو، مدير قسم الأبحاث في مركز هوايانغ للتعاون البحري وإدارة المحيطات، إن “الصين تعتقد أن استدامة المحيطات تعتمد على التعاون الدولي والابتكار العلمي والمسؤولية المشتركة”.

وقال شو: “إن استثماراتنا في العلوم البحرية والحفاظ عليها والإدارة العالمية للمحيطات تهدف إلى حماية النظم البيئية البحرية ودعم الإدارة المستدامة للمحيطات”.

وقامت الصين بتوسيع المناطق البحرية المحمية واستثمرت في مراقبة المحيطات وإدارة مصايد الأسماك وأبحاث المناخ، بدعم من أسطول متقدم من سفن الأبحاث والغواصات في أعماق البحار وأنظمة المراقبة البحرية. لكن بالنسبة للعديد من حكومات جنوب شرق آسيا، يُنظر إلى هذه التطورات العلمية من خلال عدسة استراتيجية.

المنطقة المتنازع عليها

لا يزال بحر الصين الجنوبي أحد أكثر المناطق البحرية المتنازع عليها في العالم. وتطالب الصين بالسيادة على معظم الممر المائي من خلال ما يسمى بخط النقاط التسع، وهي ادعاءات رفضها حكم التحكيم الدولي لعام 2016 الذي تقدمت به الفلبين.

وقال لوسيو بيتلو الثالث، الباحث في مجال الأمن الإقليمي المقيم في مانيلا، لـ UPI: “من المرجح أن تظل مطالبات الصين الشاملة في بحر الصين الجنوبي مصدرًا للاحتكاك، خاصة وأن الدول المجاورة تنظر إلى أنشطة الأبحاث البحرية الصينية على أنها تعدي على مناطقها الاقتصادية الخالصة وحقوقها في قاع البحر”.

وقال بيتلو: “إن قدرات المراقبة والإنفاذ المحدودة تجعل من الصعب أيضًا على العديد من الدول الساحلية في جنوب شرق آسيا مراقبة الأبحاث العلمية البحرية الأجنبية في مياهها”.

أصبحت الأسئلة حول الشفافية ذات أهمية متزايدة. غالبًا ما تشكو الحكومات الإقليمية من أنها تتلقى معلومات محدودة فيما يتعلق بأهداف البحث أو المنهجيات أو الاستخدام النهائي للبيانات المجمعة.

المسألة تتعلق بالثقة

ويرى بعض المحللين أن القضية لا تتعلق بالعلوم البحرية نفسها بقدر ما تتعلق بالثقة.

وقال راي باول، المدير التنفيذي لمؤسسة Sealight Foundation: “إن ممارسة الصين للدمج المدني العسكري تعني أن الملصق لا يخبرك شيئًا عن المكان الذي قد تنتهي إليه البيانات. يمكن أن تساعد نفس السفينة التي تجري بحثًا علميًا أو بيانات معدنية على طول قاع البحر أيضًا في رسم خريطة لممر عبور تحت البحر؛ كما أن نفس البيانات الصوتية التي تتعقب الثدييات البحرية تساعدك على سماع أو إخفاء غواصة؛ مسح واحد، جائزتان”.

وتسلط هذه القضية الضوء على التحدي الذي يواجه جهود بكين لتصوير نفسها كقوة بحرية مسؤولة ومشرفة على المحيطات. وفي حين يساهم العلماء الصينيون في البحوث البحرية والمناخية، فإن وجود سفن الأبحاث في المياه المتنازع عليها يمكن أن يؤدي إلى تعقيد هذه الرواية.

وقال بعض الخبراء إن توسيع التعاون العلمي بين المطالبين بالسيادة على بحر الصين الجنوبي يمكن أن يساعد في بناء الثقة وتقليل التوترات على الرغم من النزاعات السيادية التي لم يتم حلها.

ويمكن أن تشمل هذه الجهود بعثات علمية، وقواعد بيانات أوقيانوغرافية مشتركة، ومبادرات تعاونية للحفاظ على البيئة البحرية، والتي من شأنها أن توفر آليات لبناء الثقة مع معالجة التهديدات البيئية المشتركة.

ويظل آخرون متشككين، ويزعمون أن التعاون العلمي من غير الممكن أن ينجح ما لم يصاحبه قدر أكبر من الشفافية واحترام القانون الدولي.

وقالت بوني جلاسر، المديرة الإدارية لبرنامج الهند والمحيط الهادئ في صندوق جورج مارشال الأمريكي، لـ UPI: “لا تتسامح الصين مع أنشطة المطالبين الآخرين في المياه المتنازع عليها، لكنها تتوقع منهم قبول جميع العمليات الصينية في تلك المياه نفسها، بما في ذلك البحث العلمي البحري”.

ومع اشتداد المنافسة عبر منطقة المحيطين الهندي والهادئ، أصبحت المعرفة في حد ذاتها موردا استراتيجيا. إن فهم تيارات المحيطات والتضاريس تحت الماء والنظم البيئية البحرية والظروف المناخية يوفر مزايا تتجاوز الاكتشافات العلمية.

جيمس بورتون هو زميل أول غير مقيم في معهد السياسة الخارجية بجامعة جونز هوبكنز ومؤلف كتاب “حصاد الأمواج: كيف تشكل المتنزهات الزرقاء السياسة والسياسة وبناء السلام في بحر الصين الجنوبي”. بورتون هو رئيس تحرير صحيفة بحر الصين الجنوبي NewsWire. الآراء والآراء الواردة في هذا التعليق هي فقط آراء المؤلف.