ارتفعت العمالة غير الرسمية في الأرجنتين إلى 44.2% خلال الربع الأول من عام 2026، لتصل إلى أعلى مستوى لها منذ بدء السجلات الرسمية في عام 2023. صورة أرشيفية لـ David Fernández/EPA
26 يونيو (يو بي آي) — وارتفعت العمالة غير الرسمية في الأرجنتين إلى 44.2% خلال الربع الأول من عام 2026، لتصل إلى أعلى مستوى لها منذ بدء السجلات الرسمية في عام 2023، وفقا للبيانات الصادرة عن المعهد الوطني للإحصاء والتعداد في البلاد.
وارتفع الرقم 2.2 نقطة مئوية عن نفس الفترة من عام 2025، عندما بلغ معدل العمالة غير الرسمية 42%، مما يؤكد الارتفاع المطرد في الوظائف خارج الاقتصاد الرسمي والتي تؤثر الآن على ما يقرب من نصف القوى العاملة في البلاد.
تقدر الحكومة أن حوالي 5.9 مليون شخص يعملون في القطاع غير الرسمي في أكبر المناطق الحضرية في الأرجنتين. ويتم توظيف هؤلاء العمال دون تسجيلهم في نظام الضمان الاجتماعي في البلاد.
وهذا يعني أنهم عمومًا لا يتلقون اشتراكات التقاعد أو التغطية الصحية التي يرعاها أصحاب العمل أو الحماية القانونية الكاملة ضد الفصل من العمل وحقوق العمل الأخرى.
وتستند البيانات إلى دراسة استقصائية تغطي أكبر 31 منطقة حضرية في الأرجنتين، والتي تضم معظم سكان البلاد.
وفي تلك المناطق، قدر المعهد الوطني للإحصاء والتعداد عدد السكان بنحو 30.1 مليون نسمة. ومن بين هؤلاء، كان 14.6 مليونًا جزءًا من القوى العاملة. وكان هناك حوالي 13.5 مليون شخص يعملون بينما كان حوالي 1.1 مليون عاطلاً عن العمل.
وبلغ معدل البطالة في الأرجنتين 7.8% خلال الربع بينما وصل معدل البطالة الناقصة إلى 11.1%. يشمل الأخير الأشخاص الذين يعملون لساعات أقل مما يرغبون ويبحثون بنشاط عن عمل إضافي لزيادة دخلهم.
وقد أدت الزيادة في العمالة غير الرسمية إلى تجديد النقاش حول الأسباب الكامنة وراءها. يجادل بعض المحللين بأن الإطار القانوني في الأرجنتين والإصلاحات العمالية الأخيرة ربما أثرت على قرارات التوظيف.
وقال هيرنان ليتشر، مدير مركز الاقتصاد السياسي الأرجنتيني، لـ UPI، إن جزءًا من الزيادة قد يكون مرتبطًا بالتغييرات التي أدخلها القانون الأساسي الذي روجت له إدارة الرئيس خافيير مايلي وتمت الموافقة عليه في عام 2024. وقد ألغى التشريع أو خفف العقوبات المالية على أصحاب العمل الذين يفشلون في تسجيل العمال رسميًا.
وقال ليتشر: “هذا يخلق حافزاً للحفاظ على العمالة غير المسجلة”.
وأشار أيضًا إلى وجود اتجاه مشترك خلال فترات ضعف النشاط الاقتصادي. وعندما يفقد العمال وظائفهم الرسمية ولا يستطيعون العثور بسرعة على عمل مماثل، فإنهم غالبا ما يلجأون إلى العمل الحر أو العمل المؤقت، بما في ذلك نشاط البيع بالتجزئة غير الرسمي والخدمات المنزلية والوظائف المستقلة دون اشتراكات في المعاشات التقاعدية.
وقال محامي العمل والتر مانيكو، وهو شريك في ممارسة العمل والضمان الاجتماعي في ديلويت، إن العمالة غير الرسمية هي مشكلة هيكلية طويلة الأمد في الأرجنتين ولا يمكن أن تعزى إلى سبب واحد أو يتم حلها بسرعة.
وقال إن الإصلاحات العمالية الأخيرة لم تتح لها الوقت الكافي حتى الآن لإحداث آثار قابلة للقياس في سوق العمل.
وأشار مانيكو إلى أن قانون تحديث العمل في الأرجنتين أدخل تدابير تهدف إلى تشجيع التوظيف الرسمي، بما في ذلك نظام تنظيم العمل، الذي دخل حيز التنفيذ في أوائل شهر مايو.
ويعمل البرنامج على خفض تكاليف الرواتب للشركات التي تقوم بتعيين عمال جدد وتسجيلهم رسميا، بهدف الحد من العمالة غير الرسمية من خلال خلق حوافز للتوظيف القانوني.
ومع ذلك، قال إنه يجب تقييم فعاليته خلال الأرباع القادمة بعد أن يتم تنفيذ البرنامج لفترة أطول.
وفيما يتعلق بظروف سوق العمل الأوسع، قال مانيكو إن قرارات التوظيف من قبل الشركات الصغيرة والمتوسطة تعتمد إلى حد كبير على توقعات النشاط الاقتصادي المستقبلي.
وقال “إن خلق فرص العمل الرسمية عادة ما يكون أحد المتغيرات الأخيرة التي تستجيب خلال الانتعاش الاقتصادي. وتنتظر الشركات، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، أولا تعزيز الطلب، وتؤكد أن النمو مستدام، وعندها فقط تبدأ في توسيع قوتها العاملة بشكل دائم”.
وأضاف أنه خلال فترات التعافي الاقتصادي، يبدأ نمو العمالة غالبًا من خلال وظائف غير رسمية أو وظائف توفر حماية أقل للعمال قبل الانتقال إلى عمل أكثر استقرارًا.
ويعكس هذا المزيج من العمالة غير الرسمية المرتفعة والبطالة المعتدلة والبطالة الناقصة المرتفعة الضغوط المستمرة في سوق العمل في الأرجنتين، حيث تفتقر نسبة كبيرة من العمال إلى الحماية الكاملة للعمالة أو الدخل الكافي.
