إن وعد الرئيس ترامب بالضرب الشركاء التجاريين في الولايات المتحدة من خلال التعريفة الجمركية مقابل التات-بما في ذلك العقوبات على الضرائب التي يدعي أن الاتحاد الأوروبي الذي يفرضه بشكل غير عادل على الواردات الأمريكية-بالكاد يمكن أن يأتي في وقت أسوأ بالنسبة للقارة.
وقع السيد ترامب يوم الخميس على مذكرة يوجه فرقه للتحضير بحلول الرسوم الجمركية “المتبادلة” في أبريل على البلدان الأجنبية ، مما يفرض أساسًا نفس المستوى من الضرائب على الواردات التي تضعها البلدان على السلع الأمريكية. تهدد هذه الخطوة بإزعاج نظام التجارة العالمية المنشأة في نهاية الحرب العالمية الثانية.
ويأتي هذا الإعلان في الوقت الذي تعاني فيه اقتصادات أوروبا ، بما في ذلك قوة القوى في الكتلة ، ألمانيا وفرنسا ، من النمو الباهت ، وتكاليف الطاقة المرتفعة وتحديات التضخم الناجمة عن الحرب في أوكرانيا.
كان الأوروبيون يترنحون بالفعل عن تحالف الولايات المتحدة في أوكرانيا ويصرون على أنه سيهيمن على الذكاء الاصطناعي.
وقالت باربرا ماثيوز ، وهي زميلة أقدم في المجلس الأطلسي: “في غضون 24 ساعة ، أوضحت إدارة ترامب محورًا واسعًا بعيدًا عن أوروبا ، سواء فيما يتعلق بناتو أو فيما يتعلق بالتجارة”. “قد يكون التأثير الاقتصادي في أوروبا كبيرًا.”
ومما زاد الطين بلة ، ألقى السيد ترامب في شكوى متفجرة: الضريبة ذات القيمة المضافة ، وهو نظام يستخدمه أكثر من 140 دولة لزيادة الإيرادات من خلال الرسوم على البضائع المحلية والمستورد. قال الاقتصاديون إنه يمكن استخدام شكواه كرافعة لدفع التعريفات المحتملة على واردات الولايات المتحدة أعلى.
هذا من شأنه أن يزيد من أسعار الأميركيين في بعض الواردات الأوروبية التي يحبونها ، من سيارات بورشه الرياضية ومرض السكري في نوفو نورديسك وأدوية خسارة الوزن إلى حقائب اليد الجلدية الغوتشي وأثاث إيكيا.
لكن الاتحاد الأوروبي سيخسر أكثر من المعركة ، مما قد يقلل من النمو الاقتصادي بنسبة تصل إلى 1 في المائة في السنوات القادمة ، حيث تبقى التجارة مع الولايات المتحدة والاستثمار في أوروبا ، وفقًا للاقتصاديين في Morningstar DBRS ، الخدمات المالية شركة.
وكتبوا في مذكرة بحثية: “ستركز الصدمة في عامي 2025 و 2026 ، وقد يكون التأثير أكبر على البلدان التي لديها قطاعات تصنيع كبيرة مع تعرض أكثر مباشرة وغير مباشرة لتجارة الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي”.
من شأن التعريفة الجمركية المرتفعة أيضًا تعقيد الأمور بالنسبة للبنك المركزي الأوروبي ، الذي كان يقلل بشكل مطرد أسعار الفائدة منذ الصيف الماضي في محاولة لتعزيز الاقتصاد المتعثر في المنطقة. حذرت كريستين لاغارد ، رئيسة البنك المركزي ، الشهر الماضي من أن تعريفة السيد ترامب المخطط لها “سيكون لها تأثير سلبي عالمي”.
تهديد التعريفة الجمركية يجبر الحكومات الأوروبية على الدخول في زاوية حيث تتصارع مع الديون المتزايدة وتوسيع العجز الذي يتطلب منها زيادة الإيرادات لبدء اقتصاداتهم.
وصفت المفوضية الأوروبية ، الفرع التنفيذي للكتلة ، مقترحات من واشنطن بأنها “خطوة في الاتجاه الخاطئ” ، وتعهدت بأنها ستتخذ إجراءً.
وقال في بيان يوم الجمعة: “سوف يتفاعل الاتحاد الأوروبي بحزم وعدم الحواجز غير المبررة أمام التجارة الحرة والعادلة ، بما في ذلك عندما يتم استخدام التعريفات لتحدي السياسات القانونية وغير التمييزية”.
لقد توصل السيد ترامب إلى ألمانيا ، وأكبر اقتصاد في أوروبا والاقتصاد على أرضه الأكثر شهرة. ويولد ما يقرب من ربع الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي ، وتوسيع فائض التجارة مع الولايات المتحدة إلى 72 مليار دولار في عام 2024.
لكن ألمانيا عالقة في الركود بعد عامين من الانخفاض الاقتصادي. خفضت الحكومة في برلين الشهر الماضي توقعات نموها من 2025 إلى 0.3 في المائة ، بانخفاض عن 1.1 في المائة ، ويقول الاقتصاديون إن التعريفات قد تزيد من إضعاف اقتصادها الهش.
تعرضت إيطاليا بشكل خاص للسوق الأمريكي ، وفقًا لـ Confindustria ، أكبر جمعية أعمال في البلاد. بعد الاتحاد الأوروبي ، فإن الولايات المتحدة هي أكبر وجهة تصدير في إيطاليا ، وزيادة بنسبة 10 في المائة في التعريفة الجمركية على المنتجات الإيطالية ستكلف البلاد من 4 مليارات إلى 7 مليارات يورو ، وفقًا لشركة استشارية إيطالية.
تواجه فرنسا أيضًا تباطؤ النمو حيث تسعى إلى كبح واحدة من أعلى الديون والعجز في أوروبا. مرت الحكومة مؤخرًا بميزانية تضييق الحزام. لكن المديرين التنفيذيين في الصناعات الحاسمة للاقتصاد الفرنسي ، بما في ذلك السيارات ، والمستحضرات الصيدلانية ، والنبيذ والمشروبات الروحية ، يشعرون بالقلق من أن تعريفة السيد ترامب يمكن أن تخفض الطلب في أحد أكبر أسواق التصدير.
تعاني الصناعة الأوروبية بالفعل عن تكاليف الطاقة المرتفعة والطلب البطيء من المستهلكين الذين ما زالوا يشعرون بالضيق من التضخم ، والذي بلغ ذروته في عام 2022 بنسبة 10 في المائة ولكن انخفض منذ ذلك الحين إلى 2.4 في المائة. وقال بيرت كوليجن ، كبير الاقتصاديين في بنك إنجي ، إن التعريفات الإضافية للولايات المتحدة “ستسهم في اندلاع صناعي طويل لأوروبا”.
تزداد هذه المخاطر إذا أصر السيد ترامب على أن الضريبة ذات القيمة المضافة لأوروبا تشبه التعريفة ، وهي حجة يستخدمها لزيادة مستوى التعريفات الإجمالية على الواردات الأمريكية.
في المتوسط ، تتقاضى الدول الأوروبية ضريبة القيمة المضافة بنسبة 22 في المائة على جميع البضائع ، مقارنة بمتوسط ضريبة مبيعات الولايات المتحدة تبلغ حوالي 7 في المائة.
وقال: “من الممكن أن ترغب الولايات المتحدة في تبرير تعريفة بنسبة 15 في المائة ، والفرق بين الاثنين ، على البضائع في الاتحاد الأوروبي على هذا الأساس”. لكنه أضاف أن القيام بذلك سيكون “أكثر تدميرا”.
في خطر شركات صناعة السيارات في أوروبا مثل Audi و Porsche ، التي تصدر سيارات مليارات الدولارات إلى الولايات المتحدة ، وكذلك شركات الأدوية مثل Novo Nordisk ، والتي تجعل الأدوية الشهيرة لخسارة الوزن Ozempic و Wegovy.
وقال لوكا سولكا ، كبير محللي البضائع الفاخرة في شركة الأبحاث بيرنشتاين ، إن واجبات الاستيراد الأعلى ستؤذي شركات السلع الفاخرة الأوروبية. وقال إنه يمكن أن يستخدموا استراتيجيات أخرى لتعويض جزء من أي تعريفة أعلى ، لكن “كلما ارتفع ارتفاع واجبات الاستيراد ، زادت المشكلة”.
يمكن لحكومات الاتحاد الأوروبي أن تخفض تعريفة الاستيراد الخاصة بها لمحاولة إرضاء الولايات المتحدة ، على الرغم من أنها من غير المرجح أن تقنية الضريبة ذات القيمة المضافة ، والتي تولد ما يقرب من خمس إيرادات ضريبية.
لكن مثل هذه التعقيدات لا يبدو أنها تعتبر حجج السيد ترامب من أجل التعريفة الجمركية. وقال المحللون إنه بدلاً من ذلك سيركز على صناعات محددة تُظهر ما يسميه الطبيعة “غير العادلة” للتجارة.
يبدو أن صناعة السيارات الألمانية ، على وجه الخصوص ، تزعج السيد ترامب ، الذي ادعى لسنوات أن BMW و Mercedes-Benz و Volkswagen وضعوا “ملايين السيارات” في شوارع الولايات المتحدة. ولكن في عام 2023 ، أنتجت صانعي السيارات الألمان الثلاثة 900000 سيارة في الولايات المتحدة ، مما أدى إلى إنشاء 48000 وظيفة.
أشار هيلدجارد مولر ، رئيس الرابطة الألمانية لصناعة السيارات ، إلى أنه على الرغم من أن السيد ترامب انتقد واجب أوروبا بنسبة 10 في المائة على واردات سيارات الركاب – مقارنة بـ 2.5 في المائة في الولايات المتحدة – فاجأت أمريكا واجب استيراد بنسبة 25 في المائة بنسبة 25 في المائة شاحنات بيك آب ، السيارة الأكثر مبيعًا في الولايات المتحدة.
وحثت الاتحاد الأوروبي على التفاوض على اتفاق. وقالت: “يجب على الاتحاد الأوروبي تقديم جبهة موحدة وقوية – وأن يوضح ذلك مرارًا وتكرارًا أن التصعيد لن ينتج عن الخاسرين فقط”.
إن حجم وتعقيد اقتراح تعريفة إدارة ترامب يعني أن الدول والشركات ستتدافع لإيجاد حل. وقال ستيفن أولسون ، زميل زائر زائر في معهد Iseas-Yusof Ishak في سنغافورة ، إن رده على كندا والمكسيك ، أظهر السيد ترامب أنه في كثير من الأحيان على استعداد لقطع صفقة.
“كما هو الحال مع كل الأشياء ترامب ، يمكن أن تتحول هذه السياسة في نبضات القلب” ، قال السيد أولسون. “ستجري المفاوضات السريعة والغاضبة بلا شك من الآن وحتى تاريخ التنفيذ.”
إيش نيلسون ساهم في التقارير في لندن ، إيما بوبولا في روما و جينا سميليك في واشنطن.
